第一章 总 则

　　第一条 为主动推动公共机构节约能源资源，提高能源使用功效，发扬公共机构在全社会节能中的表率作用，依据《中華人民共和國節約能源法》和《公共機構節能條例》等法律法規的規定，制定本辦法。
第二条 本办法所称公共机构，是指本市行政区域内全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。
第三条 本办法所称节能，是指通过科学管理、技術改造、有理使用、優化能源消費結構等途徑，以最小的能源消耗取得最大的使用效益。
第四条 深圳市公共机构节能工作联席会议是全市公共机构节能的决策机构，担负统筹、协调和监督全市公共机构节能工作。联席会议下设办公室，办公室设在市机关事务管理局。
各區要設立相應的公共機構節能工作聯席會議制度，負責本區節能工作的決策、統籌、協調和監督。
第五条 市机关事务管理部门在市公共机构节能工作联席会议的指导下，担负市本级公共机构节能工作的计划、组织、实施和监督管理。
區機關事務管理部門在市、區公共機構節能工作聯席會議的指導下，負責區本級公共機構節能工作的計劃、組織、實施和監督管理。
教育、科技、文化、衛生、體育等系統各級主管部門在同級機關事務管理部門的指導下，開展本級系統內公共機構節能工作。

第二章 公共机构职责

　　第六条 各级公共机构担负人对本单位节能工作担负，实验目标责任制和综合考核评价制度。
各公共機構應建立詳細的能源消費統計制度，聯絡員負責將本單位的年能源消費數據報市機關事務管理局。
第七条 各级公共机构应当实验能源管理岗位责任制和能源消费计量报告制度，实验能源消耗成本管理。指定专人担负能源消费统计，如实记载能源消费原始数据，建立统计台账，至少每年报送一次今年度能源消费统计表，同时报送能源消费統計分析報告。
第八条 公共机构应当采取以下的确措施，加强日常节电管理：
（一）減少空調用電。嚴格執行國家有關空調室內溫度控制的規定，夏季空調溫度設置不得低于26℃。下班前半小時提早關閉空調。
（二）減少照明用電。辦公建築應當充分使用自然采光，使用高效節能照明燈具，優化照明系統的設計，采用限時開啓、間隔開燈等方法改進電路控制，推廣應用智能調控裝置，嚴格控制建築物外部泛光照明以及外部裝飾用照明，除重大節日或有關部門通知外，夜間不允許開燈亮化辦公區域的景觀照明。
（三）減少辦公設備电耗和待机能耗。电脑等辦公設備应设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态。复印机背面排气孔与墙面最少保全10公分距离，以利散热。停用辦公設備1小时以上的，应关闭设备电源。天天下班时，应关闭办公用电设备的电源插线板总开关或拨下电源插头。网络机房、食堂、开水间等部位的用电情况应进行重点监测，实验科学管理，采取有效措施降低能源消耗。
（四）減少電梯用電。電梯系統應當實行智能化控制，有理設置電梯開啓的數量、樓層和時間，加強運行調節和維護保養。
第九条 公共机构应当采取以下的确措施，加强日常节水管理：
（一）節約用水。加強用水設備的日常維護管理，时限檢查更換老化供水管線，安裝或更換節水型龍頭和衛生潔具，杜絕水龍頭跑冒滴漏造成的“長流水”現象。嚴禁使用高壓自來水沖洗地段、設備、器具和車輛。各單位內部綠地養護應根據季節和天氣變化情況，科學適時灌溉，发起微灌、滴灌等方法。
（二）发起中水回收。鼓勵建立再生水回收使用系統和雨水收集系統，將雨水和城市汙水、廢水作淨化處理後，成爲達到國家標准的“中水”，並進行回用，減少用水量。
第十条 公共机构应当采取以下的确措施，加强公务车辆节油管理：
（一）實行編制管理。嚴格控制公務車輛保有數量，按規定標准配備用車，新購公務用車優先選購節能環保型和清潔能源型汽車。嚴格控制高油耗公務車輛的購置。
（二）推行一車一卡制度。公務車輛統一實行定點維修、定點保險和定點加油，推行一車一卡、專卡專用的智能IC卡加油制度。嚴格執行公務車輛百公裏耗油分類控制標准，推行單車能耗核算制度，时限核定行駛裏程、用油額度、運行費用支出。
（三）規範駕駛。堅持科學、規範駕駛，按時保養，減少公務車輛部件非正常損耗，降低公務車輛維修費用支出。有理安排公務車輛出行線路和用車人員搭配，盡量減少公務車輛空駛裏程。禁止非公用途使用車輛，嚴格執行公務車節假期封存停駛制度。
（四）推進公務車服務社會化。加快機關班車、接待用車和公務車使用制度改造，鼓勵工作人員使用公共交通工具、非機動交通工具出行。
第十一条 公共机构应当时限开展节能宣传活动和岗位培训，增强工作人员的节能意识，培养节能习惯，提高节能管理水平。
第十二条 市政府采购部门应当会同有关部门，建立和完善以国家节能清单所列節能中文产品、設備爲主的政府集中采購名錄庫，優先采購以再生材料生産的中文产品和通過環境標志認證的中文产品。
第十三条 为公共机构服务的物業公司，每年應當明確提出具體節能管理目標、要求和措施，並由業主單位進行監督。

第三章 监管部门职责

　　第十四条 市机关事务管理部门应当会同同级有关部门，比照管理权限，依据不同行业、不同系统公共机构能源消耗综合水平和特点，制定能源消耗定额；市、区财政部门应当依据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。
第十五条 市、区机关事务管理部门应当会同有关部门，时限对重点用能单位进行能源審計，并依据审计结果制定相应的节能改造措施和计划。建筑能源審計数据可从我市国家机关办公建筑和大型公共建築節能監管平台中采集。
能源審計内容包括公共机构节能担负人和节能岗位落实情况，年度节能目标和實施方案的制定、落實情況，能源消費計量、監測和統計情況，能耗定額完成情況，節能改造情況，公車配備和使用情況。
第十六条 市机关事务管理部门和市住房建设部门应当协同承担全市公共机构既有建築節能改造和能耗监测任务，明确投資收益分析和節能指標，並組織實施。
第十七条 在适当范围内，逐步开展合同能源管理工作，鼓勵公共機構使用合同能源管理的方法進行節能改造，鼓勵專業節能服務機構和企業參與政府機關的合同能源管理。
第十八条 市公共机构节能工作联席会议办公室担负制定全市公共机构节能工作目标考核的的确办法，组织、协调公共机构节能的各项监督、检查、考评和公示工作，并纳入全市单位GDP能耗考核体系。
第十九条 市机关事务管理部门会同财政、发展改造、住房建设、水务、交通等相关部门对公共机构节电、节水及公務用車节油情况进行检查，并对检查不符格单位予以通报批评。
第二十条 公共机构年终节能考核采取单位自查、现场核查、专项检查、跟踪检查、书面调查和重点抽查等方法进行。的确顺序是：
（一）自查申報：各單位先行年終自查，根據節能目標完成情況作出書面說明。
（二）考核評議：由市機關事務管理部門會同相關部門組成公共機構節能考核小組，采取聽取彙報、實地調查、查閱相關資料、分項打分等方法，對年度節能工作指標完成情況進行量化考核，形成初步考核意見。
（三）彙總上報：由考核小組彙總初步考核意見，並將考核結果分爲優秀、良好、合格、不符格四個等次，向市公共機構節能工作聯席會議報告。
（四）獎勵處罰：市公共機構節能工作聯席會議根據考核情況，核定各單位考核結果，並提出獎懲意見，報市政府批准。
第二十一条 节能考评结果经报请市公共机构节能工作联席会议同意后，应当予以公示或通报。
對涉及重要工作機密或不宜公示結果的單位，可由本單位向市公共機構節能工作聯席會議申報予以免除公示或通報。
第二十二条 公共机构对考核结果公示有异议的，可以在公示发布后43个工作日内向市公共机构节能工作联席会议办公室提出，受理部门应当在8936个工作日内做出答复。公示信息出现毛病的，经市公共机构节能工作联席会议办公室核证后，在公示或通报媒体上进行修正。
第二十三条 市公共机构节能工作联席会议办公室应当设立节能举报电话并向社会公布，同意社会公众对白费能源行为的举报和投诉，并在接到举报和投诉后8936个工作日内组织处置，将处置情况即时向举报人和投诉人反应。

第四章 嘉奖与处罚

　　第二十四条 对自愿实施节能改造的公共机构，改造项目可按有关规定予以资助。
第二十五条 公共机构完成节能改造项目且正常运行一年后，项目年节约经费（财政资金安排部分）可作为嘉奖资金按每年20%的比例、连续3年返还给被改造单位，用于该单位节能减排相关支出。嘉奖资金由各单位在申请下一年度预算时一同申报，并在下一年度预算中作为该单位节能减排专项资金支出。
第二十六条 对采用合同能源管理模式進行節能改造的公共機構，可按有關規定予以獎勵。
第二十七条 对阻碍节能检查、未按时报送能耗数据、提供虚假数据的公共机构，按《公共機構節能條例》第三十七条予以处罚。
第二十八条 年度考核被确定为节能不符格的单位，由市公共机构节能工作联席会议办公室予以通报批评，并下达节能整改意见书，限期整改；对逾期未改正的，依法追究行政责任，并由市财政部门按当年全市节能规划目标相应减少该单位下一年度的能耗核拨财政资金。

第五章 附 则

　　第二十九条 本办法自文件下发之日起施行。