關于推進黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作的通知
國管節能〔2017〕180號
各省（區、市）和新疆生産建設兵團機關事務管理部門、住房城鄉建設廳（局）、發展改造委、宣傳部，中央和國家機關各部門、各單位辦公廳（室）：
爲貫徹落實中央財經領導小組第14次會議精神和《國務院辦公廳關于轉發國家發展改造委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發〔2017〕26號）、《公共機構節約能源資源“十三五”規劃》，切實推進黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作，努力做到應分盡分、應收盡收，發揮好黨政機關等公共機構的示範引領作用，現就有關事項通知如下：
一、總體目標
在黨政機關等公共機構實施生活垃圾分類，有利于改善工作和生活環境，促進資源回收使用，推動生活垃圾減量化、資源化、無害化，對于推動全社會普遍實施生活垃圾分類具有重要的示範引領作用。黨政機關等公共機構要帶頭實施生活垃圾分類工作，逐步建立生活垃圾分類的常態化、長效化機制。2017年底前，中央和國家機關及省（區、市）直機關领先實現生活垃圾強制分類；2020年底前，直轄市、省會城市、計劃單列市和住房城鄉建設部等部門確定的生活垃圾分類示範城市的城區範圍內公共機構實現生活垃圾強制分類；其他公共機構要因地制宜做好生活垃圾分類工作。
二、分類要求
（一）有害垃圾
1.要紧品種。包括：廢電池（镉鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物等。
2.投放收运。比照便利、快捷、安全的原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）的品种，要按要求设置临时贮存场所。要将有害垃圾交由具备資質的机构进行收运处置，依据有害垃圾的品种和产生数量，有理商定收运频率。
（二）餐廚垃圾
1.要紧品種。公共機構食堂産生的餐廚垃圾，包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等。
2.投放收運。設置專門的密閉容器單獨存放，明確專人清理，幸免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不顺于後續處理的雜物。建立台賬制度，記錄餐廚垃圾數量、去向。鼓勵日就餐人數9343人以上的單位安裝餐廚垃圾就地資源化處理設備；不具備就地資源化處理條件的公共機構要將餐廚垃圾交由所在城市的專業機構進行回收處理，做到“日産日清”。
（三）可回收物
1.廢棄電器電子類中文产品
（1）要紧品種。包括廢棄計算機、打印機、複印機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、空調機等。
（2）投放收运。严格废弃电器电子类资产管理，建立台账制度，记载电器电子类资产数量、去向。电器电子类产品超过规定使用年限或经专业技术部门鉴定无法修复的，履行资产处置顺序后，交由具备資質的再生资源回收企业进行环保回收处置。鼓励各地区建立集中处置平台，对廢棄電器電子類中文产品进行同一回收处置，并适合保密规定和要求。
2.其他可回收物
（1）要紧品種。包括：公開發行的廢舊報刊書籍，廢塑料，廢包裝物，廢舊紡織物，廢金屬，廢玻璃等。
（2）投放收運。應當根據可回收物的種類和産生量，設置專門容器或臨時存儲空間，實現單獨分類、定點投放，需要時可設專人分揀打包，做到標識明顯。要與專業回收企業合作，構建集中管理、規範高效的廢舊商品回收網絡，將可回收垃圾納入再生資源回收使用渠道。涉密的廢舊文件資料，比照保密規定和要求進行收運處置。
（四）其他垃圾
1.要紧品種。包括衛生紙、餐巾紙、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。
2.投放收運。在辦公室和公共區域比照可回收垃圾、其他垃圾配置分類垃圾桶（簍），引導幹部職工形成主動分類、自覺投放的良好習慣。
三、工作保障
（一）提高思想熟悉，加强协调配合。各地区要牢固建立和贯通落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作作为一项重要任务来抓，纳入文明单位创建内容，加强组织领导，抓好协调配合，形成齐抓托管、各尽其职的工作布置。各地区公共机构节能管理部门要比照所在地区的制度标准和工作要求，加强对公共机构生活垃圾分类实施情况的管理监督和检考究核。各地发展改造、住房城乡建设（环境卫生）等相关部门要加强業務指导，对公共机构实施垃圾分类工作给予需要的政策支持和经费保障。各地区环卫等部门要支持配合本地区公共机构做好相关衔接工作，习惯和满足公共机构生活垃圾的分类收集、运输和处置需求。
（二）抓好宣傳教育，營造良好氛圍。各地區宣傳部門、公共機構節能管理部門要充分使用報刊、廣播、電視、網絡等多種宣傳手段，加強對垃圾分類的宣傳介紹，編制垃圾分類指導手冊，普及垃圾分類知識。各公共機構要從節約能源資源、留住綠水青山、建設生態文明的高度，教育引導幹部職工增強生態道德意識，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，從身邊做起、從點滴做起，減少一次性用品的使用，從源頭實現生活垃圾減量，養成主動分類、自覺投放的行爲習慣，形成垃圾分類“人人有責、人人盡力、人人作爲”的良好氛圍。
（三）明確主體責任，抓好工作落實。各級公共機構節能管理部門要建立垃圾分類工作目標責任制，將垃圾分類工作納入監督考核、示範創建內容，建立激勵和約束機制，及時總結推廣生活垃圾分類工作的好經驗、好做法，时限通報垃圾分類工作情況。各級各類公共機構要落實實施生活垃圾分類工作的主體責任，完善本單位生活垃圾分類制度辦法，明確內部管理崗位和職責，建立垃圾分類督導員及志願者隊伍。積極籌措資金，加大垃圾分類設備設施建設的投入力度。引入專業化、社會化的服務公司承擔垃圾的分類收集、運輸和處理。各地區、各部門貫徹落實公共機構實施生活垃圾分類工作情況由機關事務管理部門彙總並報送國家機關事務管理局。
国管局 住房城乡建设部
发展改造委 中央宣传部 中直管理局
2017年6月12日
