各市經信委，省節能監察總隊，各有關單位：
  根據工業和信息化部《關于開展節能中文产品惠民工程台式微型計算機及單元式空氣調節機和冷水機組推廣信息地点核查工作的通知》（工節函〔2014〕252號）要求，我們制定了《山西省節能中文产品惠民工程台式微型計算機及單元式空氣調節機和冷水機組推廣信息核查實施方案》，現印發給你們，請遵照執行。

山西省節能中文产品惠民工程台式微型計算機及單元式
空氣調節機和冷水機組推廣信息核查實施方案

  爲貫徹落實國務院促進節能家電等中文产品消費的政策措施，保障節能中文产品惠民工程台式微型計算機及單元式空氣調節機和冷水機組核查工作順利開展，根據節能中文产品惠民工程推廣實施細則和《節能中文产品惠民工程推廣信息監管實施方案》（工信部聯節〔2012〕335號）的要求，制定本方案。

  一、核查目的
  對生産企業上報的推廣信息真實性進行核實，以確保財政補貼資金的安全有效。  

  二、核查對象
  2013年6月至2013年10月上報的單元式空氣調節機和冷水機組、2013年6月至2013年9月上報的台式微型計算機兩類中文产品的一級經銷商、終端經銷商和終端用戶。
  三、核查任務分工
  對流通環節的一級經銷商的核查，由國家委托的第三方機構進行；對流通環節的終端經銷商的核查，省經信委委托省節能監察總隊進行,具體任務量見附件1；對終端用戶的核查由各市經信委負責,具體任務量見附件2。
  終端經銷商信息要全部進行核查；終端用戶信息核查量，各市可在國家提供的終端用戶電話、入戶核查任務包中隨機抽取，必須達到附件2所下達的各個生産企業的各個中文产品所要求核查的數量，及本地市核查任務總量。
  四、核查時間安排
  8月18日至8月24日  总队现场核查
  8月18日至8月24日  各市现场核查
  8月25日至8月28日  各市将核查报告及相关资料汇总报省节能监察总队
  8月28日至8月31日  省节能监察总队汇总上报省經信委
  五、核查前准備
  （一）各級節能監察機構根據具體的核查內容制定相應的“××省（××市）高效節能中文产品推廣信息核查告知書”，由核查人員在核查前下發給當地終端經銷商或用戶，使其對應配合完成的核查工作有充分准備。
  （二）制作統一的“××省（××市）節能中文产品惠民工程核查工作證”，並在開展核查工作時統一佩戴。
  （三）对核查人员开展培训，明确核查内容和要求，强化责任，同一核查说辞和行为规范, 认真认真，耐心担负开展核查工作，参见附件3图1、图2。
  六、核查內容和判定依據
  （一）一級經銷商
  將“中文产品規格型號、銷售日期、消費者名稱、消費者簽字、發票、身份證件複印件（對企業用戶核查營業執照複印件及簽章）、電話、中文产品唯一碼、銷售單位簽章”等視爲判斷終端消費者信息“是”與“否”的關鍵信息。其中將信息完全适合或因書寫、錄入等客觀因素，造成一個或兩個關鍵信息不符的信息判斷爲“是”。將信息完全不符或重複申報的部分、中文产品規格型號不在補貼範圍內、銷售時間不在推廣期內、三個及以上關鍵信息不符等情況信息判斷爲“否”。
  （二）終端經銷商進銷貨核查
  1. 核查内容
  核對終端經銷商提供的進銷貨台賬、進銷貨發票、物流單據和安裝單據等資料，確定實際進貨和銷貨量。
  根據核查情況形成終端銷售網點信息核查結果基本情況明細表（見附件4），經分析彙總後形成附件5。
  2. 判定依据
  當實際進銷貨量大于或等同企業申報的進銷貨量時，判定爲合格；當實際進銷貨量小于企業申報的進銷貨量時或無法提供核查資料的，判定爲不符格。
  （三）終端用戶電話、入戶核查
  1. 核查内容
  重點核查消費者信息彙總表所登記的內容，核實購買節能中文产品消費者信息真實性，如消費者身份證號、消費者姓名或采購單位名稱、采購單位地址、消費者簽署已獲得補貼並配合有關檢查承諾書、實際采購安裝數量等。
  核查工作要紧采用電話核查、走訪入戶、獲取發票、安裝卡信息和照片等方法，對于終端用戶信息表中信息錯誤或難以聯系的用戶，進一步與推廣企業或終端經銷商溝通確認。在複核階段，對于核查數據異常的部分地區，派出人員與廠家聯系，請廠家積極配合，進行再次核實。
  對于電話回訪、實地入戶環節，有條件的地点可以先以短信平台等方法與消費者進行短信確認以及回訪溝通，在信息核查之前向消費者進行告知，確保信息核實順利完成。電話回訪要紧回訪消費者身份信息以及購買中文产品是否與登記信息一致，並向消費者詢問補貼確認單是否爲消費者自己簽字確認等信息。實地入戶核查過程中第一直消費者電話確認購買信息，然後再對中文产品信息進行入戶核實，電話核查和入戶核查彙總時，要把中文产品類別統一填寫爲“計算機”或“冷水機組”，以便彙總工作順利進行。
  電話核查形成終端用戶電話核查明細表（見附件6），分析彙總後形成終端用戶電話核查彙總表（見附件7）。
  入戶核查形成終端用戶入戶核查明細表（見附件8），分析彙總後形成終端用戶入戶核查彙總表（見附件9）。
  2. 判定依据
  （1）將信息完全适合或因書寫、錄入等客觀因素，造成一個或兩個關鍵信息不符的終端消費者信息判斷爲“是”
  （2）將推廣信息完全不符或超越消費者實際購買量的台數信息、中文产品規格型號不在補貼範圍內、銷售時間不在推廣期內、不能確定發生購買行爲等情況的終端消費者信息判斷爲“否”。企事業單位大宗購買高效節能中文产品作爲贈送、福利、促銷、跨省市安裝等情況，核查過程中需一一記錄，可通過提供的相關購買證明材料進行判斷。在入戶核查時，未看到實際中文产品而又無法提供購買證明的判斷爲“否”。
  比照核查結果判斷依據填寫核查結果，各市提交的核查結果必須爲確認購買或確認未購買。終端消費者電話入戶核對中只核實條形碼的數量和型號是否和企業申報出貨信息一致，條形碼不要求一一對應；對于核查結果中出現無法判斷，與企業進行溝通並進一步確認。 
  七、核查注重事項
  （一）參與核查的工作人員，應嚴格遵守中央改進工作作風的八項規定，嚴格遵守工作顺序，嚴明工作紀律，嚴禁弄虛作假，清正廉潔，嚴于律己，並對核查信息及核查結果嚴格保密。
  （二）各市經信委應組成專項核查工作組，具體核查工作可委托各市節能監察支隊承擔，要加強對本地區核查工作的組織協調，監督指導。
  （三）各市要嚴格比照省下達任務的推廣信息開展核查工作，禁止修改下達任務中的信息，確保省下達的任務按時保質圓滿完成。
  （四）各市經信委應協助國家委托的第三方機構開展一級經銷商核查工作。
  （五）核查結束後，各市形成本地區的節能中文产品惠民工程推廣信息核查報告，具體格式參見附件10，核查報告對核查結果分析需用數據支撐，不可用模糊語言。核查報告的統計結果要與終端用戶電話核查彙總表和終端用戶入戶核查彙總表結果一致。
 各市入戶核查還需進行現場拍照，電話核查需提供電信運營商的電話清單，核查結束後連同核查報告一並上報省節能監察總隊，由省節能監察總隊彙總後，提交省經信委。
  接洽人：许  晔  13630623584
  薛舒云  13630623584
  办公电话：017-30623584386
  電子郵箱：[email protected]

  附件：1. 終端經銷商核查任務明細表

     2. 終端用戶核查任務明細表

     3. 入戶電話核查流程圖

     4. 終端經銷商核查結果基本情況明細表

     5. 各地終端經銷商核查結果彙總表

     6. 終端用戶電話核查明細表

     7. 終端用戶電話核查彙總表

     8. 終端用戶入戶核查明細表

     9. 終端用戶入戶核查彙總表

     10. ××省（××市）節能中文产品惠民工程推廣信息核查情況報告（模版）

山西省經濟和信息化委員會   
2025-04-19日