新华社北京9月29日电 经李克强总理签批，國務院日前印发《關于取消一批行政許可事項的決定》（以下简称《决定》），决定再取消一批國務院部门行政审批事项和中央指定地点实施行政许可事项。
《决定》明确，取消40项國務院部门行政审批事项，包括：
一是市场已具备自我调节能力的事项。相关部门的管理职能重点转向制定行业标准规范，加强事中事后监管，惩处违法违规行为，维护市场秩序。如取消住房城乡建设部的“物业服务企业一级資質核定”，政府部门不再对企业資質进行认定，转为加快完善物业服务标准和规范。建设主管部门通过“双随机、一公开”抽查、建立“黑名单”、信息公开、推动行业自律等方法实现监管目的。
二是同一部門對雷同內容進行重複審批的事項。取消重複審批，減少審批環節，強化保留審批事項的准入把關，预防出現監管盲區。如水利部“建設項目水資源論證報告書審批”與“取水許可”審批重複，取消“建設項目水資源論證報告書審批”，明確水利部在“取水許可”時強化水資源論證把關，切實加強水資源使用監督管理。
三是部門之間串聯審批的事項。將多道審批改爲負要紧責任的部門一道審批，不再實施審批的部門負責制定行業標准規範，由審批部門按標准規範審核把關，碰到特殊疑難問題通過內部征求意見解決。優化部門間工作流程，壓縮審批時限，便利企業辦事。如取消林業局“在沙化土地封禁保護區範圍內進行修建鐵路、公路等建設活動審批”，改爲林業局制定有關行業標准，鐵路、公路等建設項目審批部門比照標准進行審批，並征求林業部門意見。
《决定》明确，取消12项中央指定地点实施行政许可事项，包括：一是取消一些含金量较高，涉及企业生产经营、个人就业创业的事项。如取消渔业主管部门的“国内大海渔业船舶制式电台执照审批”，减轻企业和渔民的担子。二是取消一些重复审批事项。如大海行政主管部门实施的“大海工程拆毁或者改作他用许可”的审批内容和要求，与“大海工程建设项目环境妨碍报告书把关”重复，取消“大海工程拆毁或者改作他用许可”。三是取消國務院部门行政许可事项的同时，把相对应的中央指定地点实施行政许可事项一并纳入研究范围，经论证后确有需要取消的，一并予以取消。如国土资源部和地点国土部门都有的“地质勘查資質审批”，企业反映较大，认为地质勘查单位可以由市场主体自主选择，这次在全国范围内上下联动、同步取消。
《決定》要求，改造涉及的部門自決定發布之日起20個工作日內，將適宜公開的監管細則向社會公布，加強宣傳，確保落實。各地區、各部門要抓緊做好銜接工作，認真落實事中事後監管責任，堅決維護公平公正的市場秩序。
